Комитет Министров,
принимая во внимание пункт 3(а) Рекомендации 195 (1959) Консультативной Ассамблеи по уголовной реформе;
полагая, что наказания, включающие лишение свободы следует выносить по отношению к преступникам только в случае, когда они необходимы для достижения целей наказания, в частности, гарантируя, что преступление не повторяется и, что преступник исправился;
учитывая те недостатки, которые может иметь лишение свободы, особенно в отношении тех, кто совершил преступление впервые;
учитывая, с другой стороны, пользу некоторых мер, которые исключают необходимость применения лишения свободы (среди них пробация и другие аналогичные меры),
1. Рекомендует Правительствам обеспечить следующее:
(a) законодательство стран-членов должно предоставлять полномочия судье, или другому компетентному органу, заменять приговор, содержащий лишение свободы, или исполнение такого приговора до его осуществления, условной мерой (отложенный приговор, приказ о пробации, или аналогичные меры) в отношении любого лица, которое совершило преступление впервые и, которое не совершило преступление особой тяжести;
2. Рекомендует Правительствам принимать все возможные шаги для обеспечения и расширения применения распоряжений о пробации или аналогичных мер, которые особо целесообразны на этом поприще и имеют преимущество того, что они помогают преступнику осознать содеянное и сохраняют возможность контроля за поведением преступника в течение срока действия распоряжения, способствуя, таким образом, его реабилитации.
3. Рекомендует Правительствам рассмотреть возможность принятия положений собственного законодательства о других мерах, направленных на избежание лишения свободы, особенно в отношении тех, кто совершил преступление впервые.
4. Предлагает Правительствам направлять свои доклады Генеральному Секретарю Совета Европы каждые три года, информируя его о предпринимаемых ими действиях относительно этих рекомендаций.
1 Здесь и далее в настоящем разделе значком * отмечены документы, перевод которых выполнен специально для настоящего издания. — Прим. отв. редактора.