Комитет Министров,
принимая во внимание необходимость содействия методам исправления правонарушителей, как в рамках заведений, так и на свободе;
считая, что события, происходящие в современном обществе, влияют на отношения между людьми и увеличивают количество сложных вопросов управления и обращения, существующих в пенитенциарных заведениях, в особенности состояния напряженности, влияющие как на сотрудников заведений, так и на заключенных;
считая, что групповые и общинные методы работы с заключенными предусматривают подходящие средства для разрешения этих проблем;
считая, что интересам государств-членов отвечает создание широких направлений общей политики для предупреждения преступности и для работы правонарушителями,
I. Рекомендует Правительствам государств-членов:
1. Изучить возможность введения или развития в своих пенитенциарных учреждениях различных форм групповых и общинных методов, выбор зависит от целей, ресурсов, размера и структуры этих учреждений.
2. Обеспечить благоприятные условия для применения этих методов путем принятия следующих шагов, в частности:
(i) обеспечение того, что пенитенциарные власти получают консультации относительно использования этих методов со стороны квалифицированных специалистов;
(ii) обеспечение понимания персоналом всех званий в процессе своей обычной подготовки групповых процессов и процессов работы в заведении;
(iii) обеспечение того, что персонал, применяющий групповые методы, получает специальную подготовку;
(iv) обеспечение того, что применение этих методов: происходит под надзором компетентного персонала; часто сопровождается оценкой его результатов.
3. Изучить также возможность введения групповой работы:
в качестве составной части полусвободного режима обращения (хостелы, специальные гостиницы);
в качестве составной части обращения, не связанного с лишением свободы (пробация или аналогичные меры, включая опеку после отбытия наказания в виде лишения свободы).
4. Обеспечить широкое распространение доклада Совета Европы о групповой и общинной работе с правонарушителями в их соответствующих службах.
II. Предлагает Правительствам государств-членов направлять доклады Генеральному Секретарю Совета Европы каждые пять лет, информируя его о действиях, предпринятых в соответствии с рекомендациями настоящей Резолюции.
|
