Комитет Министров,
напоминая, что целью Совета Европы является достижение большего единства между его членами путем, inter alia, принятия унифицированных норм по уголовным вопросам;
считая, что большое количество дорожно-транспортных происшествий стало серьезной проблемой во всех государствах-членах;
считая, что, хотя и должны быть приняты соответствующие меры для предупреждения подобных происшествий, не менее важно обеспечить — без ущерба для применения положений, касающихся оказания помощи лицам, находящимся в опасности, — правильное поведение участников дорожно-транспортного происшествия, отвечающее интересам пострадавших и дорожной безопасности;
считая, в частности, что, хотя виновный скрылся с места происшествия, что наказуемо согласно большинству законодательств государств-членов, существуют значительные различия в определении этого нарушения и в области его применения;
поэтому, будучи убежденным в том, что желательна гармонизация положений, касающихся нарушений, виновник которых скрылся,
Рекомендует Правительствам государств-членов применять следующие принципы:
1. Должны быть закреплены правила поведения в случаях дорожных происшествий, повлекших ранение и причинение материального вреда другим.
2. Эти правила должны применяться к каждому водителю, ставшему участником такого происшествия.
3. Каждый водитель, который может нести ответственность за правонарушение или вызвал подобное происшествие, должен рассматриваться как его участник.
4. Закрепленные правила поведения должны быть направлены на предупреждение любых преднамеренных препятствий составлению соответствующего подробного отчета о происшествии, таких как оставление места происшествия с целью сокрытия от соответствующих лиц или властей информации, в частности, чьей бы то ни было личности и (или) чьего бы то ни было транспортного средства.
5. Лицо, совершившее правонарушение и скрывшееся с места происшествия, должно подвергаться санкции с учетом его личной вины и всех обстоятельств дела.
Санкция может состоять из:
i) штрафа, который представляет собой существенную финансовую потерю для нарушителя;
ii) в принципе, возможен приговор к лишению свободы, который откладывается условно, но который может быть приведен в исполнение, особенно в случаях рецидива;
iii) лишения права управления транспортным средством.
Подобные санкции могут устанавливаться в совокупности.
6. Общие правила уголовного права о соучастии должны применяться к правонарушениям, виновник которых скрылся.
|
