Комитет Министров в соответствии со статьей 15.b Устава Совета Европы,
учитывая важность установления общих принципов уголовной политики среди государств — членов Совета Европы, чтобы упрочить международное сотрудничество в данной области,
отмечая значительное развитие, которое имеет место в государствах-членах, в отношении использования санкций и мер в обществе,
учитывая, что эти санкции и меры являются важными способами борьбы с преступностью и устраняют отрицательные воздействия от заключения,
учитывая важность, придаваемую развитию международных норм на подготовку, наложение и осуществление этих санкций и мер,
Рекомендует, чтобы Правительства государств-членов руководствовались в своем внутреннем законодательстве и практике принципами, изложенными в тексте Европейских правил по общим санкциям и мерам, прилагаемым к данной Рекомендации, с целью их скорейшего претворения и наиболее широкого распространения данного текста.
ПРЕАМБУЛА
Настоящие Правила призваны:
установить ряд стандартов, чтобы национальные законодатели и практики (органы, принимающие решения и ответственные за реализацию) смогли обеспечить справедливое и эффективное применение общественных санкций и мер. Это заявление должно побудить к сохранению необходимого и желательного равновесия между необходимостью защиты общества как в смысле поддержания правового порядка, так и в применении норм, предусматривающих возмещение ущерба пострадавшим, с одной стороны, а с другой стороны — существенного признания потребностей правонарушителя относительно его социального устройства.
А. Общее положение
1. Представление информационной технологии в той мере, как она относится к праву, в частности, взаимодействие права и информационной технологии, нашедшей свое отражение, к примеру, в потребностях в новых юридических концепциях, нормативах, процессах, законодательных стратегиях, системе и планировании.
2. Компьютер, как личный рабочий инструмент для студентов-юристов и для профессионала, с включением таких вопросов, как личные системы ЭВМ, телекоммуникации, экспертные системы, базы данных и рабочие методы, например, организация систем и данных.
3. Применение информационной технологии в юридическом секторе, включая такие вопросы, как:
хранение и поиск юридической информации;
административные системы (например, судебная администрация, системы уголовного правосудия, регистрация земли);
системы поддержки решений в общественной администрации и законодательстве;
взаимообмен электронными данными в торговле, администрации и на транспорте;
передача электронных баз для банковского дела и финансовых сделок.
4. Правовые вопросы, касающиеся вышеназванных и других применений информационной технологии, такие, как:
уязвимость и безопасность, компьютерная преступность;
защита данных;
регулирование телесвязи и информационного рынка;
автоматизация общественной администрации;
свобода информации;
контракты, права на интеллектуальную собственность.
В. Минимальный стандарт
Минимальный стандарт вводного курса должен ознакомить студентов с основными принципами информационной технологии, правовыми вопросами, касающимися ее применения, и применения этой технологии в юридической области. При выполнении этого минимального стандарта следует уделить внимание наличию компьютеров для студентов, в частности, должны быть возможности для:
применения национальных служб поиска правовой информации;
применения стандартных профессиональных юридических программ;
иллюстрации различных правовых аспектов применения информационной технологии, например, проблемы контроля качества данных в соответствующих компьютерных файлах.
С. Современные темы
Признавая, что темы, упомянутые в общем положении, могут быть предметом современной трактовки, некоторые другие области изучения могут рассматриваться как особенно пригодные для прогрессивного исследования. Их можно разбить на категории, как находящиеся в широких областях:
теоретических вопросов искусственного разума, включая стратегию представления и изложения мотивов для права (правовые документы);
технологических разработок в рамках сети, персонифицированных и интегральных рабочих станций, программ;
междисциплинарных вопросов, касающихся конструкции системы, анализа системы и организационного анализа;
нормативных вопросов, касающихся масштаба и применения общественного и частного права к области информационной технологии.